一、行贿罪的定罪标准
一般行贿情形
根据《刑法修正案(十二)》,为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,构成行贿罪。“不正当利益” 涵盖范围较广,既包括非法利益,如通过行贿获取非法经营资质,也包括违背公平竞争原则而获得的利益,例如在招投标过程中,通过行贿使自己在不具备优势条件下中标 。只要行贿人主观上具有谋取不正当利益的故意,客观上实施了给予国家工作人员财物的行为,不论财物价值大小,原则上都可能构成行贿罪 。不过,在司法实践中,对于行贿数额较小、情节显著轻微危害不大的行为,一般不认定为犯罪 。依据相关司法解释,行贿数额在三万元以上的,应当以行贿罪追究刑事责任 。但具有下列情形之一的,行贿数额在一万元以上不满三万元,也应追究刑事责任:
向三人以上行贿的;
将违法所得用于行贿的;
通过行贿谋取职务提拔、调整的;
向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的 。
加重情节与定罪
情节严重:因行贿谋取不正当利益,行贿数额在一百万元以上不满五百万元,或者具有其他严重情节的,属于行贿罪情节严重的情形 。这里的 “其他严重情节” 包括向司法机关、行政执法机关的国家工作人员行贿,影响行政执法和司法公正的;致使国家利益遭受重大损失等情况 。行贿罪情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金 。
情节特别严重:行贿数额在五百万元以上,或者行贿行为致使国家利益遭受特别重大损失的,属于行贿罪情节特别严重的情形 。例如,行贿行为导致重大公共工程出现严重质量问题,给国家和人民生命财产造成巨大损失 。对于情节特别严重的行贿罪,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产 。
二、单位行贿罪的定罪情形
主体与行为认定
单位行贿罪的犯罪主体为单位,包括公司、企业、事业单位、机关、团体 。单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的,构成单位行贿罪 。在实践中,单位行贿通常表现为单位决策层集体决定,以单位名义实施行贿行为,且行贿所得利益归单位所有 。例如,某公司为获取政府工程项目,经公司管理层商议,决定向负责项目招标的国家工作人员行贿,该行为即可能构成单位行贿罪 。
情节严重的界定
关于单位行贿罪 “情节严重” 的标准,司法实践中主要考量行贿数额、行贿次数、行贿造成的后果等因素 。一般而言,单位行贿数额在二十万元以上的,应认定为情节严重 。但如果单位行贿数额虽不满二十万元,但具有多次行贿、向多人行贿、行贿造成恶劣社会影响等情形,也可能被认定为情节严重 。单位犯行贿罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金 。若单位行贿情节特别严重,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金 。例如,某单位为长期获得政策倾斜,多次向不同部门的国家工作人员行贿,累计行贿数额虽未达到特别巨大标准,但因其行贿行为严重扰乱正常行政管理秩序,造成恶劣社会影响,被认定为情节特别严重 。
三、介绍贿赂罪的认定
行为特征
介绍贿赂罪,是指向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的行为 。介绍贿赂人在行贿人与受贿人之间进行沟通、撮合,促使行贿与受贿得以实现 。其行为方式既包括积极主动地为行贿受贿双方牵线搭桥,也包括应行贿人或受贿人的要求,在两者之间传递信息、协调利益等 。例如,甲得知乙有求于某国家工作人员丙,且愿意行贿,甲便主动联系丙,告知乙的行贿意图,并从中安排双方见面洽谈行贿事宜,甲的行为即可能构成介绍贿赂罪 。
情节严重的判断
介绍贿赂行为达到 “情节严重” 才构成犯罪 。司法实践中,通常将介绍个人向国家工作人员行贿,数额在二万元以上的;介绍单位向国家工作人员行贿,数额在二十万元以上的;或者介绍贿赂致使国家利益遭受重大损失等情形,认定为情节严重 。例如,甲介绍乙向丙行贿五万元,帮助乙谋取了不正当利益,且该利益的获取导致国家某项目遭受较大经济损失,甲的介绍贿赂行为就符合情节严重的标准,构成介绍贿赂罪 。犯介绍贿赂罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金 。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚 。这一规定旨在鼓励介绍贿赂人主动坦白,配合司法机关打击贿赂犯罪 。
一、行贿罪的量刑
一般行贿情形
若行贿金额达到或超过三万元人民币,或者虽行贿金额不足三万元,但同时向三个以上人员进行贿赂,依据《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定,构成行贿罪。对于一般的行贿行为,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
情节严重情形
当因行贿谋取不正当利益,情节严重,或者使国家利益遭受重大损失时,量刑提升至五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。这里的情节严重通常涵盖多次行贿、向多人行贿、造成严重后果等情形。例如,行贿者为获取工程建设项目进行多次行贿,导致工程质量出现严重问题,给国家和人民带来重大损失,就可能被认定为情节严重。
情节特别严重情形
若情节特别严重,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。比如,行贿行为严重影响国家重要政策的实施,造成极其恶劣的社会影响和重大经济损失等情况,就会适用此量刑标准。
从轻情节
若行贿人在行贿过程中主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻,对侦破重大案件起关键作用,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。不过,从轻情节的认定需由司法机关根据具体案件情况综合考量。
二、受贿罪的量刑
公职人员个人受贿
受贿罪指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。个人收受贿赂金额达到五千元人民币或等值外汇的,应当予以立案调查。即使个人受贿数额未达此标准,但对有关单位或者个人施加有意刁难、威胁导致恶劣社会影响,或者为获取财物采取暴力手段的,也应立案。 量刑方面,虽然《中华人民共和国刑法》第三百八十三条未直接规定受贿罪刑罚,但可参照贪污罪量刑标准。贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。同时,若被告人在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,法院可以从轻、减轻或者免除处罚。
单位受贿
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。单位受贿数额超过十万元人民币的,应予以立案调查;虽单位受贿数额未达十万元,但为获取财物采取暴力手段,或者使得国家或者社会公共利益遭受严重损失的,也应立案。
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