贿赂犯罪严重破坏社会公平正义,侵蚀法治根基,为法律所不容。在司法实践中,了解贿赂追诉时效期限至关重要,它不仅关系到对犯罪行为的有效打击,也关乎司法资源的合理运用与法律秩序的维护。
一、追诉时效的一般规定
《中华人民共和国刑法》第八十七条明确规定了犯罪的追诉时效期限:
法定最高刑不满五年有期徒刑的:追诉时效为五年。在此情形下,若犯罪行为发生后,在五年内司法机关未启动追诉程序,之后便不能再对该犯罪行为进行刑事追责。例如,某行贿人因行贿情节较轻,依据法律其犯罪行为对应的法定最高刑不满五年有期徒刑,那么自犯罪行为完成之日起,超过五年,除非存在特殊情况,否则司法机关将不再对其行贿行为进行追诉。
法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的:追诉时效为十年。这意味着在此量刑区间内的犯罪行为,从犯罪之日起计算,若十年内未被追诉,之后通常也不再追究刑事责任。
法定最高刑为十年以上有期徒刑的:追诉时效为十五年。比如一些受贿情节严重,涉及金额巨大,可能被判处十年以上有期徒刑的案件,从犯罪发生之时起,十五年内若司法机关未进行追诉,超过该期限一般不再追诉。
法定最高刑为无期徒刑、死刑的:追诉时效为二十年。对于性质极其恶劣、后果极为严重的贿赂犯罪,若法定最高刑达到无期徒刑甚至死刑,自犯罪之日起二十年内,司法机关可进行追诉。若二十年之后,认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。例如,某些涉及巨额贿赂且严重损害国家利益,犯罪情节特别严重,可能判处无期徒刑或死刑的案件,经过二十年,若要追诉,必须经过最高人民检察院核准这一特殊程序。
二、贿赂犯罪量刑与追诉时效的关联
行贿罪
根据《刑法修正案(十二)》,行贿罪的法定刑幅度有所调整:
处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金的情形:这是行贿罪中情节相对较轻的一档量刑。在此情况下,由于法定最高刑不满五年有期徒刑,追诉时效为五年 。即若行贿行为对应这一档量刑,从行贿行为完成之日起,五年内若未被发现并追诉,之后司法机关通常不再对该行贿行为追究刑事责任。例如,行贿人甲为谋取小额商业利益,向相关人员行贿,情节较轻,按照法律规定应处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金,那么对于甲的行贿行为,追诉时效为五年。
因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金的情形:此时法定最高刑为十年,依据追诉时效规定,追诉时效为十年 。例如,乙行贿行为致使某重大公共项目决策失误,给国家利益造成重大损失,其行为符合这一档量刑标准,从乙行贿行为发生之日起,十年内司法机关有权对其进行追诉。
情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产的情形:此情形下,法定最高刑为无期徒刑,追诉时效为二十年 。若二十年之后认为必须追诉,需报请最高人民检察院核准 。比如,丙行贿行为导致国家关键基础设施建设出现严重质量问题,造成国家利益特别重大损失,其行贿行为对应这一档量刑,从犯罪之日起二十年内,司法机关可依法追诉,若超过二十年要追诉,则需经最高人民检察院核准。
单位行贿罪
《刑法修正案(十二)》同样对单位行贿罪的法定刑进行了调整:
情节严重,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金的情形:由于直接责任人员的法定最高刑不满五年有期徒刑,追诉时效为五年 。例如,某单位为获取项目,向相关部门行贿,情节严重程度对应这一档量刑,从单位行贿行为发生之日起,五年内若司法机关未追诉,之后一般不再对该单位行贿行为的相关责任人员进行刑事追责。
情节特别严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金的情形:法定最高刑为十年,追诉时效为十年 。若某单位行贿行为性质恶劣,造成严重社会影响,符合这一档情节特别严重的量刑标准,从行贿行为发生之日起,十年内司法机关可对相关责任人员进行追诉。
受贿罪
受贿罪的量刑同样影响追诉时效:
受贿数额较大或者有其他较重情节的:根据相关司法解释,受贿数额在三万元以上不满二十万元的,属于数额较大,可能处三年以下有期徒刑或者拘役 。此情形下,追诉时效为五年 。例如,公职人员丁受贿五万元,其行为符合受贿数额较大的标准,从受贿行为发生之日起,五年内司法机关可对丁进行追诉。
受贿数额巨大或者有其他严重情节的:受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,属于数额巨大,可能处三年以上十年以下有期徒刑 。追诉时效为十年 。假设公职人员戊受贿五十万元,其受贿行为对应这一档量刑,从受贿行为发生之日起,十年内司法机关有权对戊进行追诉。
受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节的:受贿数额在三百万元以上的,属于数额特别巨大,可能处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑 。若处十年以上有期徒刑,追诉时效为十五年;若处无期徒刑或死刑,追诉时效为二十年,二十年之后若认为必须追诉,须报请最高人民检察院核准 。例如,公职人员己受贿五百万元,且情节特别严重,从受贿行为发生之日起,若量刑为十年以上有期徒刑,十五年内可追诉;若量刑为无期徒刑或死刑,二十年内可追诉,超过二十年若要追诉,需经最高人民检察院核准。
四、追诉时效的起算与中断
起算时间
追诉期限从犯罪之日起计算 。对于贿赂犯罪而言,“犯罪之日” 通常指贿赂行为完成之日 。例如,行贿人将贿赂款物交付给受贿人之时,或者受贿人实际收受财物并承诺为他人谋取利益之时,即为行贿罪、受贿罪的犯罪之日,追诉时效开始起算 。若犯罪行为有连续或者继续状态的,从犯罪行为终了之日起计算 。比如,某行贿人为谋取长期不正当利益,在一段时间内持续向受贿人行贿,这种连续行贿行为的追诉时效,从最后一次行贿行为完成之日起计算 。
时效中断
在追诉期限以内又犯罪的,前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算 。例如,行贿人在行贿行为完成后的追诉时效期内,又实施了新的行贿犯罪行为,那么前一次行贿行为的追诉时效将中断,重新从后一次行贿犯罪行为发生之日起计算追诉时效 。这一规定旨在防止犯罪分子通过多次犯罪逃避法律制裁,确保对其犯罪行为的有效追诉 。
五、特殊情况的追诉
在司法实践中,存在一些特殊情况影响贿赂犯罪的追诉:
逃避侦查或者审判的情形:在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,犯罪分子逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制 。例如,受贿人在案件立案侦查后,为逃避法律制裁而潜逃,即使追诉时效期限已过,司法机关仍可对其进行追诉,不受追诉时效的约束 。
被害人控告后应立案未立案的情形:被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制 。比如,在贿赂犯罪中,若利益受损方在追诉时效内依法向相关机关控告行贿、受贿行为,而相关机关应当立案却未立案,那么之后无论何时,只要发现犯罪线索,都可对犯罪行为进行追诉,不受追诉时效的限制 。
一、受贿罪定罪金额标准
一般情况下,个人受贿数额达到三万元以上,就会被认定构成犯罪。根据法律规定,贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为“数额较大”,依法会被判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
不过,存在一些特殊情形,即使受贿数额在一万元以上不满三万元,也应当认定为“其他较重情节”,同样要依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。这些情形包括为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失;为他人谋取职务提拔、调整等。
另外,受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,认定为“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;受贿数额在三百万元以上的,认定为“数额特别巨大”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
在司法实践中,对于受贿数额达到五千元以上的,也可以按照受贿罪立案,追究行为人的法律责任。但如果个人受贿金额未达到五千元,不过因为受贿行为给社会或者国家造成了重大影响,或者存在故意刁难有关单位造成恶劣影响的情况,同样可能会被立案追究。
二、行贿罪定罪金额标准
对于行贿罪,若金额累计达到三万元及以上,便可被判定为行贿罪,行为人需要承担相应的法律责任。此外,存在一些特殊情形时,行贿数额在一万元以上也会涉嫌行贿罪。比如使用违法所得作为行贿手段;向负责食品、药品、安全生产、环境保护等重要监督管理职能的国家工作人员行贿,用以实施非法活动;给国家和社会带来的经济损失累计数额达到五十万元以上,且未满一百万元等。
如果行贿者借助行贿手段谋求不正当利益,情节较为严重,或者给国家带来了重大的经济损失,那么将会被判处五年以上十年以下有期徒刑,并且还需接受罚金的处罚。
三、单位行贿相关定罪标准
2024 年的标准中,单位行贿数额在 20 万元以上的;单位为谋取不正当利益而行贿,数额在 10 万元以上不满 20 万元,但具有特定情形的应予立案。这也提醒单位在经济活动等过程中要严格遵守法律法规,杜绝行贿行为。
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